一、总则
　　第一条　为保障适龄儿童、少年顺利就学和正常完成学业，保证学生不因家庭经济困难而辍学，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室教财［2001］17号文件要求,结合我市实际,制定本暂行办法。
　　二、资金来源
　　第二条　“中小学贫困地区助学金”（以下称“助学金”，按照财政体制和教育管理体制，实行以地方为主、分级管理、分级负担的办法，主要从各级安排的教育事业费中统筹解决。省财政从2002年起在省级教育事业费预算中安排一定数量的“助学金”专项资金。市级财政根据当地实际情况, 安排一定专项资金用于“助学金”。
　　第三条　中央和省财政扶贫资金根据《安徽省农村“十五”扶贫开发规划》的总体要求，对农村中小学贫困生给予适当支持，开展扶贫助学活动。用于扶贫助学的扶贫资金按扶贫资金管理办法执行。同时吸收其他社会财力以增加“助学金”的数额，扩大受益面。
　　三、发放范围和对象
　　第四条　“助学金”主要用于抵减贫困学生的杂费、课本费以及补助寄宿制贫困学生生活费，以资助家庭特别困难的学生完成学业。
　　第五条　助学金的发放对象，主要是因家庭经济困难，无力负担杂费、书本费、寄宿生活费而未入学和可能辍学者。
　　第六条　下列人员优先享受“助学金”资助
　　⒈因灾和家庭经济困难失学的儿童、少年；
　　⒉家庭经济困难的少数民族、孤残、女性学生；
　　⒊列入城镇最低生活保障补贴对象的居民子女；
　　⒋农村家庭人均纯收入在1000元以下的贫困农民子女；
　　⒌义务教育阶段贫困生。
　　四、发放办法
　　第七条　申请“助学金”，由申请资助人或监护人写出申请，陈述理由，交就读学校审核评定，对个别情况不明的，应经调查后再定，原则上学校应于每学期开学后三周内评定资助对象和数额，并报助学金管理机构备案。
　　第八条　学校应及时落实资助政策，保证学生入学，不得因学生交不了杂费、课本费、寄宿生活费等而拒绝学生入学。
　　五、管理和监督
　　第九条　为切实加强制度的实行，市教委负责落实到校，成立市财政、市教委和市扶贫办负责人的组成的领导小组，下设办公室。办公室设在市教委，具体负责“助学金”的统一管理、使用等工作。市教委负责具体落实到校，学校通过认真调查摸底，负责落实到学生，但不直接提现金发给学生本人，享受助学生的名单和数额，并于每年10月10日前报上级教育行政部门备案。
　　第十条　“助学金”依照民主、公平、公开的原则，每学期评定一次。享受“助学金”学生的名单及金额学校必须张榜公布，接受监督。
　　第十一条　针对贫困程度不同的学生，相应设立不同等级的助学金。根据我市的实际情况，并按上级要求，设立相应不同等级的助学金。每学期每人资助额:小学为60元、100元、150元,初中为80元、150元、200元。并按上级要求，按期报告经费管理和使用情况。
　　第十二条　加强对“助学金”的管理，建立健全财务和审计制度，市教委、市财政等部门定期组织人员对学校的“助学金”申报、发放和管理工作进行检查监督。
　　第十三条　凡在“助学金”申报、发放过程中弄虚作假，挪用、截留款项的，将通报批评并取消该校当年申请“助学金”资格。情节严重的依据有关法律、法规给予校长和有关人员予以处罚。
　　六、附则
　　第十四条　高中阶段学校建立助学金和奖学金制度，所需经费按学费总额的10%提取,用于对贫困学生的资助和对品学兼优学生的奖励。
　　第十五条　本实施细则自二零零二年九月一日起实行。
　　第十六条　本实施细则由市教委、市财政局、市扶贫办公室解释。