在繁华与宁静交织的城市中，有这样一支队伍，他们身着制服、步伐坚定，穿梭在街头巷尾，守护着千家万户的安宁。这支队伍，就是丰县公安局巡特警大队，而带领他们不断前行的，正是大队长张安。
“穿上这身警服，就要守护一方安宁。公安多辛苦一分，百姓就能多一分安心。在我心里，巡特警就该像影视剧中的大侠那样，惩恶扬善、维护正义。”在笔者进行采访时，张安这样说到。
张安，1986年出生，2008年8月参加公安工作，从警17年来，他以忠诚诠释初心，用实干践行使命。他先后荣立个人三等功3次、获得嘉奖12次。这位“80后”民警，给丰县的人民群众带来了满满的安全感。
政治建警熔铸忠诚警魂
公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，加强党的建设尤其是纪律建设至关重要。在新时代新征程上，作为巡特警大队大队长，张安始终坚持党建引领，认真落实从严管党治警、党风廉政建设责任，以“队伍建设攻坚年” 和 “五型警队” 打造作为主要抓手，紧密围绕县局中心工作，用党建引领巡特警队伍，建立科学的考核和激励机制，精心打磨队伍的每一块基石，不断优化队伍作风，铸就铁血警魂，全面提升巡特警基层党建工作的质量和效果。
作为全市公安机关“四强党支部”，巡特警大队将党纪学习教育与执法业务能力培训相结合，引导全体民辅警深刻领会党纪国法的严肃性和权威性，进一步提升民辅警执法工作质效和服务群众能力水平。“巡处一体化”勤务运行模式以来，大队多次收到群众送来的锦旗、表扬信，虽多是救助醉酒人员或寻找走失儿童，但“一枝一叶总关情”，越是小事小警，越能体现出服务群众的初心。他们还把党纪学习教育延伸到了警务站、巡逻班组、PTU快反组，党建引领实战效能进一步提升，真正实现了让党旗“在城市商圈、在街头路边、在背街后巷”高高飘扬。
作为党支部书记，张安还牵头制定了《丰县公安局巡特警大队队伍建设评价体系》，深入开展队伍作风建设专项整治，以党建工作带动队伍建设，强化业务实战技能，以身作则带领民辅警严格执行公安部“六项规定”等禁令铁规，进一步优化作风、提振士气，让队伍焕发出前所未有的凝聚力与战斗力。
机制改革锻造公安铁军
张安深知，一支优秀的巡逻队伍，必须有铁的纪律作为基石。他严格队伍训练，从日常体能训练到专业技能提升，每一个环节都不忽视。在他的带领下，巡特警大队不仅体能素质过硬，而且掌握了高超的战术技能和应急处理能力，成为了凤城一道坚不可摧的防线。
他紧紧围绕“提高处警效率、提升处警满意度”的总要求，健全完善工作机制，科学设置巡区网格，建强力量装备体系，立足实战需求，创新推出“三化”工作法，将日常巡逻与应急处置紧密结合，实现了快速发现、快速反应、快速处置的高效工作模式，有效提升社会面管控效能。
“纠纷类警情处置涉及因素多，如果不能一次性处理好，群众满意度会大打折扣。”据张安介绍，目前他们已将纠纷类的邻里纠纷、生活纠纷、移车纠纷等进一步细化分类，力争处警现场一次解决，确保把派出所警力从简易纠纷、群众求助等警情处置中解放出来。丰县巡特警部门分流了城区近90%的求助类、纠纷类警情，现场处结率九成以上，接处警回访满意度100％。
此外，他还将城区警情分布、交通状况、行政区划等诸多因素，按照棋盘式布警、网格化巡逻的要求，把城区合理划分为3个大巡区、24个网格，建立巡特警精英队（EPU）勤务运转模式，为队员配备先进的单兵装备和通信设备，以提升巡特警的作战能力，构建起了城区110接处警和巡逻防控精细化格局，进一步提升巡处一体化。对于城区的“求助类”“简易纠纷类”以及重大敏感警情，都能做到第一时间抵达现场，第一时间展开处置，110警务机制运转得更加顺畅，接处警速度和质量都有显著提升，平均出警时间缩短至4分钟。2024年，巡特警警务站处警占城区总警情数的38.5%，自处率达到98.1%，切实达到了为派出所减轻负担的目的。
在张安的带领下，丰县公安局巡特警大队已成为一支训练有素、作风优良、战斗力强的巡逻铁军，为城市的和谐稳定贡献了不可磨灭的力量。他身体力行，如同一面旗帜，激励着每一位巡特警队员不断前行，共同守护这片土地的安宁与美好。
“凤城前哨”警民共护平安
2024年7月份以来，丰县公安局积极践行新时代“枫桥经验”，以巡处一体化改革为契机，全面整合全县社会各方力量，激活多元化社会主体责任，探索构建“公安吹哨、部分报到、群众参与”的联防联动联控“凤城前哨”新模式，“用真诚换真心、用服务换信任”，切实增强丰县公安驾驭动态社会治安的能力水平。
作为“凤城前哨”这一创新机制的主要责任人，为了能尽快凸显成效，张安可谓是费尽心思、用尽力气，付出了大量心血。他积极推动设立了由巡特警牵头，相关部门及多警种共同发力的专项工作办公室，并在巡特警大队设立了“凤城前哨”指挥部，形成了上下一体、步调一致、密切配合、整体联动的组织架构。
为了充分发挥群众力量，他组织巡特警民辅警充分发挥“铁脚板”作用，挨家挨户上门，使用方言俚语、家长里短向群众做解释、做宣传，真正让群众听得进去、听得明白，最终有效拉进了警民关系，成功邀请群众进群，现已创建集重点场所、出租车主、网约车主、物业保安等不同群体的30余个“凤城前哨”微信群，通过这些微信群，指挥部民警能够24小时接收群内“哨友”提供的线索和求助，相关部门也能秒级响应、快速处置，有效提升了社会面见警率和管事率。
截至目前，通过“凤城前哨”机制，丰县公安局先后接到群众提供线索1500余条，破获各类案件60余起，抓获犯罪嫌疑人67人；连续成功拦截新型电信诈骗16起，累计金额达218余万元。8月份以来，城区接报警情量同比下降8.5%，打架类纠纷警情同比下降13.5%。该机制被评为全市公安机关2024年度“十大警务创新”和丰县高质量发展六大“创新创优奖”之一，并被列为全县“为民办实事”项目，相关经验做法被人民公安报、“江苏政法公众号”和新华社等高规格媒体报道推广。
除此之外，张安坚持“实用实效、管用好用”的目标，还配套建立了“凤城前哨”培训机制，分批分类组织2000余名“哨”友参与专岗专业的实用性培训，做到“教方法、授技巧、传经验、提意识、熟流程”一体推进，让群众“知道干什么、知道如何干”，并通过相关奖励办法，对提供各类公共安全隐患、违法犯罪行为、社会稳定风险线索的群众予以表彰奖励，进一步激发了群众参与社会治理的积极性。
当“国”的担当与“家”的团圆撞了个满怀，奋斗在执勤一线的巡特警们是怎样的选择呢？当装备穿戴整齐的那一刻，当警灯闪烁的那一刻，他们已然有了答案。哪有什么岁月静好，只不过有人为你负重前行。他们没有太多豪言壮语，也没有抱怨与家人聚少离多，在万家团圆的日子里，巡特警用实际行动在平凡的岗位上演绎着动人的篇章！
张安用实际行动诠释了人民警察的责任与担当，他在平凡的岗位上，书写着不平凡的篇章。怀揣着一颗为民的初心，从群众最根本的利益出发，在信任中不断自我砥砺，在担当里一路奋勇向前，持续为建设平安丰县贡献力量。他常挂在嘴边的话是：我是人民警察，打击犯罪、维护城市秩序、保护人民生命和财产安全，是我义不容辞的责任。警徽代表着什么？是力量和责任；肩章又意味着什么？是忠诚和担当。在关键时刻，必须冲得上、做得好，承担起应尽的责任，保卫一方安宁。
路虽远，行则将至。不远处，大沙河蜿蜒曲折，一川清澈的河水奔腾不息，那磅礴的气势，不正如同张安和战友们永不停歇的脚步吗？！
作者：朱颖，原名朱群英，曾在《人民日报》《人民文学》《诗刊》《中国作家》《当代》《十月》《北京文学》《散文选刊》等报刊发表小说、散文、报告文学，迄今已发表五百万字。多次入选《中国年度散文诗》《中国年度散文》《新华文摘》《中华活页文选》等版本。著有《林则徐的声音》《俊彩星驰》《乡雨》《蓝天下的风景》《月籁音丝》《炊烟的记忆》《净土》《大沙河笔记》。曾获中国作家协会首届郭沫若散文随笔奖，中国作家协会全国游记散文征文优秀作品奖，全国第七届冰心散文奖，全国首届大众散文奖一等奖，五个一工程奖，五星文化工程奖，江苏报告文学奖，孙犁散文奖，蔡文姬文学奖。系中国作家协会会员，丰县作家协会主席。
供 稿：徐州市作家协会、朱颖
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